Международно Правовое Регулирование Труда Реферат

Уважаемый гость, на данной странице Вам доступен материал по теме: Международно Правовое Регулирование Труда Реферат. Скачивание возможно на компьютер и телефон через торрент, а также сервер загрузок по ссылке ниже. Рекомендуем также другие статьи из категории «Рефераты».

Международно Правовое Регулирование Труда Реферат.rar
Закачек 3463
Средняя скорость 5615 Kb/s

Международно Правовое Регулирование Труда Реферат

1. Понятие международно-правового регулировании труда 4

1.1. субъекты международно-правового регулирования трудовых

1.2. Контроль за соблюдением государствами международных трудовых норм 8

2. Источники международно-правового регулирования труда 10

2.1. Основные конвенции МОТ 11

2.2. Принципы и направления деятельности МОТ 16 3. Международно-правовое регулирование актами МОТ, условий

занятости и охраны труда 21

ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 26

Построение демократического правового государства, основанного на рыночной экономике и многообразии форм собственности, должно сопровождаться перемещением приоритетов в правовом регулировании труда, содержании трудового законодательства. На первый план выдвигаются учёт и охрана интересов человека труда, защита его прав, обеспечение социальных гарантий. В условиях разгосударствления экономики, обеспечения свободы производителя необходима новая модель правового регулирования трудовых отношений, основанная на децентрализации, расширении договорных начал.

В настоящее время произошла ощутимая поляризация участников общественного труда, на собственников (работодателей, нанимателей, предпринимателей) и наёмных работников, которые имеют противоречивые интересы в производстве, труде, распределении прибыли. Эти противоречия создают объективную основу для возникновения различных разногласий, споров и конфликтов в социально-экономических и, главное, в трудовых правоотношениях.

Ситуация усугубилась тем, что в управленческие структуры предпринимательства нередко приходят люди, которые не знают не только основ трудового законодательства, но и всячески стараются его обходить всеми доступными способами. В конечном итоге это приводит к массовому незаконному правоприменению трудового и иного законодательства, нарушающему трудовые права работников, что является мощным источником возникновения трудовых споров.

Государство создаёт условия для полной реализации гражданами права на труд, гарантирует равные возможности при выборе профессии и рода трудовой деятельности, реализует программы профессионально-технического обучения, подготовки и переподготовки кадров соответственно с общественными потребностями.

1. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА

Международно-правовое регулирование труда представляет собой регламентирование с помощью международных соглашений государств (многосторонних и двусторонних договоров) и других международно-правовых средств вопросов, связанных с применением наёмного труда, улучшением его условий, охраной руда, защитой индивидуальных и коллективных интересов работников.

Новые законодательные акты о руде и принимаемые решения должны отвечать самым высоким требованиям, соответствовать общемировым стандартам прав человека и международным нормам трудового права Украины нужно взять из международного трудового права самые прогрессивные нормы, отвечающие интересам человека и позволяющие обеспечивать реализацию всех трудовых прав и свобод, закреплённых Конституцией Украины.

На современном международно-правовом регулировании труда базируются Декларация прав и свобод человека и гражданина Украины 1991 г. и Конституция Украины. В частности, Конституция Украины предусматривает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства .

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Международные нормы, касающиеся трудовых отношений, направлены на то, чтобы усовершенствовать систему внутреннего национального трудового права. при этом обязанность государства — члена Международной организации труда (МОТ) — внести изменения в свою систему права в соответствии с конвенциями МОТ возникает лишь постольку, поскольку их нормы содержат, как правило, более льготные условия труда, нежели нормы внутреннего закона. Поэтому трансформация международных норм о труде имеет всё-таки определённую специфику[1].

В связи с принятием Конституции Украины спор о возможности прямого применения международных норм получил своё разрешение. На конституционном уровне теперь закрепились приоритеты международных норм над внутригосударственными. В Конституции ч.4 ст.15 гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Украины являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Украины установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Следует также указать на ст.46 Конституции Украины, где закрепляется право каждого гражданина в соответствии с международным договором Украины обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека и гражданина, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

В науке трудового права под международно-правовым регулированием труда следует понимать регулирование условий труда и охраны законных прав работников посредством международных соглашений.[2]

Это одна из разновидностей защиты прав человека, институт, который в настоящее время успешно утвердился в современном трудовом праве. Формой международно-правового регулирования труда являются конвенции и рекомендации о труде, разработанные МОТ.

Международная организация труда в настоящее время занимает важное место среди субъектов международно-правового регулирования труда. Созданная в соответствии с Версальским мирным договором в 1919 г. вместе с Лигой Наций и пережившая эту организацию, МОТ в 1946 г. стала первым специализированным учреждением ООН. На сегодняшний день число государств – членов МОТ достигло 170, тогда как первоначально в неё входило лишь 45 государств.

От других международных организаций МОТ отличается одной важной особенностью: представители трудящихся и предпринимателей участвуют в определении её политики на равных правах с представителями правительств, т.е. она строится по принципу равного партнера, что отражает своего рода социальное партнёрство на международном уровне.

Принцип универсальности: его можно назвать принципом всеобщности. Он обеспечивает возможность вступления в МОТ всем государствам, берущим на себя предусмотренные её уставом обязательства. Принцип универсальности выражается также в характере вырабатываемых и принимаемых МОТ многих трудовых норм. эти нормы, в частности, направлены на создание условий в которых трудящиеся менее развитых регионов мира могли бы получить права, аналогичные правам рабочих и служащих стран с более передовым социальным законодательством. Тем самым международные нормы о труде отражают и основную цель деятельности МОТ, которая заключается в создании универсальной системы защиты основных прав человека, улучшения условий труда и жизни трудящихся. Такие универсальные нормы содержатся, например, в конвенциях МОТ о свободе ассоциаций и праве на коллективные переговоры (№87, №98), защите от принудительного труда (№29,. №105) и др. Международные трудовые нормы считаются универсальными ещё и потому, что в их разработке участвуют государства различного социального строя, экономической и политической систем. Универсальность международных трудовых норм в значительной степени способствует взаимодействию с нормами внутригосударственного права и применению этих норм государствами в национальном законодательстве, и тем самым осуществляется задача установления минимальных требований к поведению государств при решении конкретных социальных проблем.[4]

Дипломная работа — Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

Министерство образования и науки Российской Федерации

Ставропольский государственный университет

По дисциплине Трудовое право

На тему: Международно-правовое регулирование трудовых правоотношений

Глава 1. Основные положения о международно-правовом регулировании труда

.1 Понятие, предмет и метод международно-правового регулирования трудовых правоотношений

.2 Принципы международного трудового права

.3 Субъекты международно-правового регулирования труда

.4 Понятие и классификация источников международного трудового права.

Глава 2. Системы обеспечения реализации, надзор и контроль за соблюдением международных стандартов труда

.1 Системы обеспечения реализации международных стандартов труда

.2 Надзор и контроль за соблюдением международных стандартов труда

Значительным достижением XX в. стало провозглашение на международном и национальном уровнях права на труд и создание системы защиты трудовых прав на уровне международного права, путем принятия соответствующих конвенций, и на уровне международного частного права, путем закрепления соответствующих норм в национальном законодательстве.

Таким образом, человечество выработало один из наиболее эффективных способов защиты прав и свобод человека — международно-правовое регулирование условий труда и охраны законных прав работников посредством международных соглашений.

Основополагающие нормы, направленные на реализацию и защиту трудовых прав человека, изложены в международных пактах о правах человека, в конвенциях Международная организация труда и других документах.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. При этом существует множество вопросов, в том числе и практического характера, связанных с непосредственным применение норм международного трудового права.

Помимо сказанного, на мой взгляд, необходимо отметить и то, что глобализация социальной жизни и мировой экономики выдвигает на первый план проблемы труда, его правового обеспечения и унификации правовых режимов в сфере трудовых отношений.

В настоящее время, в условиях непрерывного процесса глобализации экономики, особенную актуальность представляет процесс международно-правового регулирования труда. Так К.Н Гусов. и В.Н. Толкунова отмечаеют, что сущность международно-правового регулирования труда составляют прежде всего идеи правовой защиты высших ценностей общества и государства, а именно — прав и свобод человека, его чести и достоинства в сфере труда.

Более того, решение глобальных проблем возможно только совместными усилиями государств с помощью международных организаций. Если раньше государства пытались решить интересующие их вопросы посредством двусторонних отношений, то на современном этапе появляются проблемы, в решении которых заинтересованы все государства. Международные организации реагируют и на вызовы времени, решая проблемы глобализации, последствия финансового и экономического кризисов.

Целью данной работы является изучение механизма международно-правового регулирования труда. Для достижения указанной цели необходимо будет решить следующие задачи: рассмотреть основные положения о международно-правовом регулировании трудовых правоотношений и проанализировать способы обеспечения, надзора и контроля за соблюдением международных стандартов.

При этом вопросы международно-правового регулирования отношений труда является предметом пристального внимания таких правоведов, как Д.В. Черняева, Н.Л. Лютов, П.Е.Морозов, Б.С. Рощин, А.В. Аленина, О.В. Шумилов, И.В. Шестерякова, С.А. Иванов и другие. Именно на труды этих ученых я опирался при написании работы.

Глава 1. Основные положения о международно-правовом регулировании труда

.1 Понятие, предмет и метод международно-правового регулирования трудовых правоотношений

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Признание на конституционном уровне приоритета общепризнанных норм международного права перед законом имеет большое значение для интеграции России в международное сообщество и значительно расширяет возможности защиты прав и свобод гражданина в своей стране. Так Г.Н. Садовникова, комментируя данное положение, отмечает, что гражданин либо юридическое лицо, обращаясь в правоохранительные органы за защитой своих прав и законных интересов, может ссылаться на международные нормы, а правоохранительные органы, в свою очередь, вправе обосновывать свое решение нормами международного права.

Данное конституционное положение получило свое дальнейшее развитие в ст. 10 Трудового кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Феде

Международное правовое регулирование труда

1. Понятие, субъекты, источники и принятие международно-правовых решений

2. МОТ: структура, основные функции и задачи

3. Многосторонние международные акты и двусторонние межгосударственные соглашения по регулированию отношений в сфере труда.

I.)Конституция Республики Беларусь, устанавливает в части 1 ст.8, что РБ признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает в соответствующе с ним законодательства согласно со статьей 4 КЗОТ (кодекс законов о труде) нормы международного права, договоры, соглашения, конвенции, в которых участвует РБ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила по сравнению с предусмотренным в ее законодательстве о труде, то применяется правила этого договора. Из этого можно сделать вывод о том, что некоторые международные нормы о труде могут приобретать значение внутреннего закона и применяться государственными органами наравне с законами РБ.

Однако роль международных норм труда значительно шире. Можно выделить следующие основные направления воздействия международных трудовых стандартов на трудовое права Республики Беларусь:

1) прямое применение международных актов в связи с ратификацией их Республикой Беларусь.

2) Реализация положений международных актов путем соответствия актов внутреннего законодательства

Международные нормы труда рассматривается как важнейший источник трудового права, который открывает новые перспективы развития национального трудового законодательства, приводя его в соответствие с общепризнанными мировыми стандартами.

Под международно-правовым регламентированием труда следует понимать регламентирование трудовых и связанных с ним отношений с помощью международно-правовых средств. Выражением такого регламентирования являются нормы труда, закрепленные в международных актах. Акты могут быть приняты ООН, МОТ, региональными объединениями, а также в двусторонних соглашениях государств.

Среди субъектов важное место занимает МОТ (Международная организация труда), образованная в 1919г. МОТ является специализированным учреждением ООН, объединяющих 170 государств. Это единственное международная организация, в рамках которой представителем правительств, предпринимателей, трудящихся могут совершенно независимо и равноправно отстаивать свои позиции, то есть она строится на принципе трипартизма. На международном уровне МОТ осуществляет свою деятельность через 3 основных органа:

1. Международная конференция труда – это высший орган МОТ. Состоит из представителей государств, членов МОТ. Созывается ежегодно. Каждое государство представлено 4 делегатами: 2 от правительства, 1 от предпринимателей и 1 от трудящихся. Неправительственные делегаты назначается правительством государств по соглашению с наиболее представительными организациями трудящихся и предпринимателей данной страны. Представители предпринимателей и трудящихся могут выступать и голосовать в соответствии с инструкциями, полученными от своих организаций. Они вправе голосовать друг против друга и даже против точки зрения представителей правительства. Конференция — это форум, на котором обсуждаются социальные и трудовые вопросы, принимаются международные нормы, утверждается бюджет и набирается административный совет.

2. Административный совет — это исполнительный орган МОТ. Он состоит из 56 человек – 28 делегатов от правительств,14 от предпринимателей, 14 от трудящихся. Представители предпринимателей и трудящихся сами избирают своих членов совета на 3 года. Административный совет избирает генерального директора международного бюро труда, принимает решения по политике МОТ, определяет программу и бюджет организации, который затем представляют на конференции для утверждения.

3. Международное бюро труда — это секретариат МОТ и центр всей деятельности. В МБТ занято около 1900 сотрудников, которые работают в Женевской штаб-квартире и в 40 отделениях во всем мире.

Официальной целью МОТ, в соответствии с Филадельфийской декларацией принятой в 1944г. и включенной в качестве приложения в устав МОТ, является установление прочного мира на основе социальной справедливости и обеспечение экономической и социальной стабильности.

В указанном документе сформулированы задачи этой организации. Они сводятся к деятельности, направленной на улучшение условий труда и повышение жизненного уровня трудящихся. Для выполнения своих задач МОТ использует 3 дополняющие друг друга метода:

— разработка международных норм

— осуществление контроля за их соблюдением

Помимо этого МОТ оказывает государствам техническую помощь в проведении исследований в сфере труда и распространение информации.

За период с 1919 по 1995 было принято 175 конвенции и 182 рекомендации. Конвенции и рекомендации не обладают равной юридической силой, но процедура их принятия одинакова. Их принятие предшествует обсуждение на 2 международных конференция (сессиях). Каждая конвенция обсуждается специальной комиссией, сформированной конференцией, и должна быть принята (одобрена большинством 2/3 делегатов). Конвенция после ее ратификации не менее чем 2 государствами членами МОТ становиться международным соглашением и налагает обязательства как и на ратифицировавшие, так и на не ратифицировавшие ее государства. Но для каждого государства – члена МОТ она приобретает силу с момента ратификации ее высшим органом государственной власти.

Рекомендация не является международным договором и не требует ратификации. Вместе с тем она представляет собой обращенные к государствам предложение, совет ввести соответствующие нормы в национальное законодательство. Рекомендация ,как правило, детализирует, уточняет, а иногда и дополняет положение конвенции, делает их более полными.

Устав МОТ определяет порядок пересмотра устаревших НПА. Прежняя конвенция с момента вступления в силу новой перестает быть открытой для ратификации, а ратифицирование государством новой конвенции означает «отключение» прежней.

Доклады правительств о применении конвенции первоначально рассматривается комитетом экспертов. Он формирует замечания, относящиеся к правительствам конкретных государств и направляет им запросы. Комитет публикует периодические обзоры применения в различных странах конвенции МОТ. Уставом МОТ создан механизм рассмотрения жалоб на нарушение государствами обязательств по соблюдению международных трудовых норм. Каждая страна – участница организации имеет право падать на другое государство, члена МОТ, жалобу о несоблюдении ратифицированной ею конвенции. Такие жалобы могут подаваться национальными организациями трудящихся, предпринимателей и международных организаций.

Если жалоба применяется к рассмотрению АС, то он назначает трехстороннюю комиссию по решению данного вопроса. Далее комиссия представляет доклад, заключение и рекомендации АС.

НПА МОТ распространяется не только на наемных работников, но и на предпринимателей, а в раде случаев относиться и ко всему населению.

По своему содержанию нормативные акты МОТ принято делить на следующие группы:

— Осуществляющие защиту основных прав и свобод человека в области труда.

— Относящиеся к обеспечению занятости, защиты от безработицы.

— Регулирующие условия труда.

— По технике безопасности и производственной санитарии.

— Регулирующие труд работников, нуждающихся в повышенной правовой защите.

— Регулирование труда отдельных категорий работников.

— Регулируeт сотрудничество организаций работников, нанимателей, государства.

РБ является членом МОТ с 1954, однако тесное сотрудничество началось с 1991. До этого периода наше участие в МОТ было формальным. В настоящее время разработана целая программа сотрудничества с МОТ. Она включает в себя консультации, семинары, оказание технической помощи по труду, разработку и реализацию совместных проектов.

На 1 января 1996 парламентом РБ было ратифицировано 45 конвенций. 6 конвенций были динансированы.

Субъектами международно-правового регулирования труда являются объединения государств, совет Европы, ЕС, СНГ.

3.Основные права и свободы человека, в число которых входят и важнейшие трудовые права

— На защиту от безработицы

— На благоприятные условия труда,

— На равную зарплату за равный труд

— На оплату труда

были провозглашены во всеобщей декларации прав человека, одобренной Генеральной ассамблеей ООН 10.12.1948г. Указанный документ не имеет обязательного для государств характера. Это в большей мере программный документ, политический акт.

В международных пактах о правах человека, одобренной Генеральной ассамблеей ООН в 1966г. трудовые права сформулированы более подробно. Круг этих прав шире, чем во всеобщей декларации прав человека, т.к. в пактах содержаться конкретные обязательства государств по претворению в жизнь этих прав. В международном пакте об экономических, социальных и культурных правах право на труд определяется как право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он соглашается. Это обязывает государство проводить социально-экономическую политику, гарантирующую основные политические и экономические свободы человека.

Международный пакт о гражданских и политических правах содержит нормы о запрете принудительного труда и свободного осуществления права на ассоциацию.

Международная конвенция ООН о ликвидации расовой дискриминации 1966г. и дискриминации в отношении женщин 1979г. запрещают расовую дискриминацию и дискриминацию женщин в сфере трудовых и связанных с ним отношений.

Среди международных норм, закрепляющих основные права в области труда важное место занимают конвенции МОТ.

Конвенция №29 «о принудительном труде» обязывает государство, которое ее ратифицирует, упразднить применение принудительного труда во всех его формах. Конвенция не применяется в отношении 5 видов труда или службы:

1) обязательной военной службы

2) некоторых видов обязательной гражданской службы

3) исправительные работы

4) работы, необходимость которых вызвана чрезвычайными ситуациями

5) мелких сельскохозяйственных работ

Конвенция №105 «упразднение принудительного труда» расширяет круг обязательств государства по устранению принудительного труда. Запрещаются все виды принудительного труда в следующих случаях:

1) в качестве средств политического воздействия или воспитания

2) в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития

3) в качестве средств наказания за участие в забастовках

4) в качестве средств поддержания трудовой дисциплины

5) в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной и национальной принадлежности

Нормы, содержащиеся в конвенции №100 «равенство вознаграждения», №111 «дискриминация в области труда и занятий», №156 «трудящиеся с семейными обязательствами» направленные против дискриминации в сфере трудовых отношений. Конвенция №100 провозглашает принцип равного вознаграждения за труд равной ценности без дискриминации по признакам пола. Конвенция №156 распространяется на трудящихся мужчин и женщин, которые имеют семейные обязанности в отношении находящихся на их иждивении детей и других родственников. Конвенция предусматривает, что им должны предоставлять оплачиваемую работу, не подвергая дискриминации.

Право на ассоциацию закреплено в конвенциях №87 «свобода ассоциаций и защита прав на организацию», №98 «право на организацию и ведение коллективных переговоров», №135 «представители трудящихся», №141 «организация сельских трудящихся», №151 «трудовые отношения на государственной службе». В соответствии с конвенцией №87 трудящиеся и предприниматели имеют право создавать свои организации с целью выдвижения и защиты своих интересов. Эти организации имеют право вырабатывать свои уставы, регламенты, выбирать представителей, формулировать программу действий. Они не подлежат роспуску или временному запрещению в административном порядке. Государственные власти не должны вмешиваться в их права или воспрепятствовать их законному осуществлению. Рассматриваемые положения о праве на ассоциацию носят универсальный характер и относятся ко всем трудящимся за исключением армии и полиции, но некоторые государства могут их применять, если ратифицируют данную конвенцию. Конвенция №98 предусматривает право на коллективные переговоры.

Конвенция №154 «о содействии коллективных договоров» предусматривает принятие мер, соответствующих для содействия коллективным переговорам. Коллективные переговоры – переговоры, которые проводятся между предприятиями, группой предпринимателей и трудящихся в целях:

— определения условий труд и занятости

— регулирования отношений между предпринимателями и трудящимися

— регулирования отношений между предпринимателями или их организации и одной организацией, или несколькими организациями трудящихся


Статьи по теме